NĂNG LỰC THỰC THI – YẾU TỐ QUYẾT ĐỊNH THÀNH CÔNG CỦA CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác của Chính phủ và chính quyền địa phương, Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh yêu cầu cấp thiết phải tập trung nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là ở cấp cơ sở. Trong bối cảnh phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh mạnh mẽ, năng lực thực thi của chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp xã, chính là yếu tố quyết định hiệu quả triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Phân cấp, phân quyền không chỉ là việc chuyển giao thẩm quyền hành chính, mà quan trọng hơn là chuyển giao trách nhiệm tạo ra kết quả cụ thể cho phát triển. Khi Trung ương tập trung vào xây dựng thể chế, hoạch định chiến lược và tăng cường giám sát, thì chính quyền địa phương là nơi trực tiếp tổ chức thực hiện, đưa các chủ trương, quyết sách vào cuộc sống. Thực tiễn cho thấy, nếu năng lực tổ chức thực hiện không đáp ứng yêu cầu, phân quyền không những không phát huy hiệu quả mà còn có thể ảnh hưởng đến kỷ cương, kỷ luật và hiệu quả quản lý nhà nước.

Yêu cầu nâng cao năng lực thực thi càng trở nên cấp bách trong bối cảnh đất nước đặt mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững, đồng thời xác định năm 2026 là năm có ý nghĩa bản lề, tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển tiếp theo. Trong điều kiện đó, nhiệm vụ đặt ra đối với chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở, không chỉ là thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao mà còn phải chủ động, quyết liệt, làm việc có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm hiệu quả thực chất, đáp ứng yêu cầu phát triển và kỳ vọng của Nhân dân.

Để nâng cao năng lực thực thi từ cơ sở, Tổng Bí thư chỉ rõ cần gắn chặt thẩm quyền với nguồn lực và trách nhiệm giải trình. Việc phân quyền phải đi đôi với phân bổ nguồn lực phù hợp và xác định rõ trách nhiệm cá nhân. Nếu không, sẽ dễ dẫn đến tình trạng “có quyền nhưng không đủ lực” hoặc né tránh trách nhiệm. Vì vậy, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm sự thông suốt trong chỉ đạo, điều hành từ Trung ương đến cơ sở.

Cùng với đó, việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả phải gắn với nâng cao chất lượng vận hành thực tế. Trách nhiệm của người đứng đầu cần được đề cao; kiên quyết khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc, tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức – những yếu tố đang cản trở sự phát triển.

Một nhiệm vụ quan trọng khác là đổi mới công tác đánh giá, sử dụng cán bộ. Việc đánh giá cần dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo quan trọng. Bên cạnh việc sàng lọc, thay thế cán bộ yếu kém, cần có cơ chế phù hợp để bảo vệ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Chính quyền địa phương hai cấp mới đi vào hoạt động, những khó khăn ban đầu là khó tránh khỏi. Do đó, cùng với việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, cần tập trung nâng cao năng lực điều hành, tổ chức thực hiện cho đội ngũ cán bộ, đảng viên cấp cơ sở. Việc thực hiện nghiêm Kết luận số 226 của Ban Bí thư về chấn chỉnh lề lối làm việc và cụ thể hóa chủ trương lấy năm 2026 là “năm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở” có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

Có thể khẳng định, năng lực tổ chức thực hiện của bộ máy, nhất là ở cơ sở, là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của mọi chủ trương, chính sách. Một đội ngũ cán bộ đủ năng lực, đủ bản lĩnh, trách nhiệm và tận tụy vì Nhân dân chính là nền tảng vững chắc để đất nước phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.